После того как Совет Безопасности ООН одобрил Резолюцию 2797, которая закрепляет план автономии, предложенный Рабатом, как самую «серьёзную и достоверную» основу для урегулирования спора о Западной Сахаре, Министерство иностранных дел Королевства начало дипломатическую наступательную кампанию, чтобы закрепить эти достижения на международной арене и не допустить откатов назад.
Стратегия, по данным дипломатических источников в Рабате, следует «стратегическим директивам, данным Его Величеством Королём Мохаммедом VI», чья речь определила однозначную повестку дня: изолировать позиции, противоречащие международному признанию плана автономии, расширить сеть поддержки в Африке, Европе и арабском мире, и превратить эту политическую поддержку в экономические, в области безопасности и сотрудничества альянсы.
Всего за неделю Марокко достигло значительных успехов в Буркина-Фасо и Нидерландах, двух странах, имеющих вес в Африканском союзе и Европейском союзе соответственно. Оба они заняли гораздо более явные позиции в пользу марокканского предложения по Западной Сахаре, подчеркнув — на дипломатическом языке, который редко используется — легитимность плана автономии и центральное положение Рабата в архитектуре региональной безопасности.
Буркина-Фасо: «надёжная и постоянная» поддержка марокканского статуса Сахары
Первый сигнал о новом этапе поступил из Уагадугу. Среди них выделяется договор о сотрудничестве в области безопасности, что имеет ключевое значение для страны — Буркина-Фасо, — которая погружена в интенсивную борьбу с исламистским терроризмом.
«Встреча подчёркивает прочность и глубину связей между нашими странами, основанных на братстве, взаимном уважении и плодотворном сотрудничестве», — заявил Бурита, который подчеркнул солидарность Марокко с властями Сахеля в их борьбе с насильственным экстремизмом.
Для Уагадугу, как выразился Траоре, вовлечённость Марокко «укрепляет уверенность в том, что наши консультации должны продолжаться в международных форумах» и укрепляет Рабат как одного из надёжнейших партнёров региона.
Нидерланды: европейский поворот к автономии под марокканским суверенитетом
Через пять дней после африканской встречи марокканская дипломатия заручилась ещё одной значительной поддержкой, на этот раз в Европе.
Это часть плана, разработанного с Королевского дворца после одобрения Резолюции 2797, текст которой на международном уровне закрепил политическую рамку, защищаемую Рабатом.
Министерство иностранных дел усилило: двусторонние визиты в Западной Африке, контакты с европейскими странами, проявлявшими сдержанность или двусмысленность, координацию с союзниками Персидского залива, и мобилизацию дипломатических миссий в многосторонних организациях.
Цель, по словам марокканского чиновника, просившего остаться анонимным, — «превратить каждую политическую поддержку в свершившийся дипломатический факт»: новые консульства в южных провинциях, совместные заявления, экономические соглашения, связанные со стабильностью территории, и расширение признания плана автономии.
Ключевой момент для Рабата
Для Марокко сочетание явной поддержки Буркина-Фасо и Нидерландов имеет символическую и стратегическую ценность: одна исходит из сердца Сахеля, региона, где Рабат хочет укрепиться как актор безопасности, а другая — из Западной Европы, где он стремится укрепить сеть партнёров, разделяющих его видение Сахары.
Дипломатическое наступление продолжится в ближайшие недели.
В Гааге Нассер Бурита встретился с министром иностранных дел по вопросам убежища и миграции Нидерландов Дэвидом ван Вилом, с которым принял совместное заявление, что является заметным изменением исторической позиции Нидерландов.
В документе утверждается, что «настоящая автономия под марокканским суверенитетом — это наиболее жизнеспособное решение для окончательного разрешения регионального спора о Сахаре».
Эта фраза, обладающая редкой для европейской дипломатии категоричностью, отражает растущее выравнивание ЕС с позицией, которую Рабат отстаивает с 2007 года.
Заявление подчёркивает, что эта позиция вписана в «международную динамику, инициированную Его Величеством Королём Мохаммедом VI», который за последнее десятилетие превратил вопрос о Сахаре в стержень внешней политики Марокко.
Нидерланды также положительно восприняли Резолюцию 2797 и выразили полную поддержку усилиям Генерального секретаря ООН и его личного представителя по содействию переговорам «на основе инициативы Марокко по автономии», с целью достижения решения «справедливого, прочного и взаимоприемлемого».
Эта поддержка, по словам опрошенных европейских дипломатов, происходит в контексте геополитической переориентации, в которой стабильность Магриба и Сахеля стала стратегическим приоритетом для ЕС.
Сахара — это не просто ещё одно дело: это абсолютный приоритет нашей внешней политики».
Там министр иностранных дел Марокко Нассер Бурита и его коллега из Буркина-Фасо Карамоко Жан Мари Траоре совместно председательствовали на 5-й сессии Смешанной комиссии по сотрудничеству, которая завершилась совместным коммюнике необычной политической ясности.
Буркина-Фасо, ключевая страна в Союзе государств Сахеля, повторила свою «надёжную и постоянную поддержку территориальной целостности и суверенитета Марокко над всей его территорией, включая регион Сахары».
Правительство Буркина-Фасо также приветствовало Резолюцию 2797, которую оно назвало «исторической», потому что она «закрепляет марокканский план автономии».
В последующих заявлениях Траоре настаивал на том, что «план автономии Королевства» является «единственной серьёзной, достоверной и прочной основой» для разрешения конфликта, подчёркивая «растущий международный консенсус, инициированный Его Величеством Королём Мохаммедом VI» в отношении этого предложения.
Бурита публично поблагодарил «безоговорочную» поддержку Буркина-Фасо в региональных и международных форумах, напоминая, что эта страна уже в 2020 году открыла Генеральное консульство в Дахле, что является дипломатическим жестом высшего порядка, который приняли только самые надёжные союзники.
Визит завершился подписанием 12 соглашений о сотрудничестве, охватывающих всё: от безопасности и гражданской обороны до сельского хозяйства, торговли, жилищного строительства, градостроительства и профессиональной подготовки.
Марокканские источники подтверждают, что готовятся новые визиты высокого уровня в Африку и на Ближний Восток, а также усиление контактов с латиноамериканскими странами, которые проявили готовность пересмотреть свою позицию.
Компас ясен и определён на самом высоком государственном уровне: защита национального суверенитета, укрепление международного консенсуса об автономии и превращение Резолюции 2797 в точку невозврата.
Словами дипломата Королевства: «Стратегия Марокко — это терпеливая, постоянная стратегия, направляемая долгосрочным видением Короля Мохаммеда VI. Дипломатия Королевства Марокко, выстраивая поддержку в Африке и Европе, следует высшим стратегическим директивам Мохаммеда VI».
